La asignación del crédito

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Cuando observamos la asignación del crédito no encontramos la racionalización anunciada por Martínez de Hoz sino una profundización de la discrecionalidad. En el capítulo 5 del libro citado se informa que 50 firmas concentraron entre el 80 y 90 % del crédito, siendo el capital estatal el principal receptor del crédito público. ¿Cómo se explica esto?  El capital estatal jugó un papel clave en la estructura de transferencia de subsidios hacia el capital privado. El éxito de Techint o Acindar se explica gracias a la actividad de YPF y Somisa. ¿Por qué? Porque un mecanismo de transferencia de riqueza habitual por parte de YPF a sus proveedores era el pago de sobreprecios [iv], por ejemplo, en la compra de tubos de acero sin costura, insumo clave para extraer el petróleo crudo. 

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Esta maniobra permitió que la empresa privada proveedora de tales tubos recibiera un subsidio directo dado que YPF en lugar de abastecerse a precios de mercado internacional (más baratos) compraba caro a Techint cediendo parte de su ganancia. Esa fue la gran ayuda que el estado nacional brindó al capital insignia del empresario Paolo Rocca. Con Somisa sucedió lo mismo: producía acero a costos altos, pero fijaba sus precios por debajo de lo que necesitaba para reponer capital y continuar reproduciéndose de manera competitiva[v]. Esa mercancía abaratada que producía gracias a la protección estatal era luego vendida a capitales que tenían como materia prima dicho acero. Así, transfería riqueza a los consumidores de acero. ¿Y de dónde salió el dinero con el que se financiaron estas políticas subsidiarias? Del Banco Nación. De allí, que estos dos capitales estatales (YPF y Somisa) hayan sido los principales receptores del crédito firmado por el directorio sobre todo durante los años de fuerte endeudamiento interno y externo. El BNA sostuvo con financiamiento las ventas a pérdida de dos industrias de base para que las industrias intermedias de capitales privados pudiesen producir mercancías subsidiadas por el estado y de esta manera evitar perecer frente a la competencia por la apertura de la economía. El banco jugó un papel estratégico al interior de los mecanismos de transferencias de riqueza estatal hacia el sector privado.

La ironía de la política liberal con la que la Junta Militar tomó el control del país radica en que la derecha realizó el golpe criticando el carácter subsidiario del estado argentino, pero cuando gobernó de facto utilizó la estructura existente para profundizar dicha política subsidiaria de manera híper discrecional. La práctica concreta pone de manifiesto el cinismo con el cual la derecha académica y política enuncia planes para transformar el país, planes que una vez en el poder olvida implementar o mejor dicho implementa a favor de unos pocos. La idea de que bajo un programa liberal o neoclásico, llámese como quiera, se puede sacar al país de su estancamiento y relanzar al capital es una utopía que sólo hace mella cuando crece el descontento y la desesperación social.